听 证 纪 要
岳市国土资听纪【2】号
依据2018年2月5日在市局2楼会议室举行的听证会所做的听证笔录，根据《国土资源听证规定》第十七条的规定，特作出本听证纪要。
一、听证会的基本情况
听证事项：岳阳市征地补偿标准调整
主持人：陈淑平 岳阳市国土资源局法规政策科科长
听证员：许 静 岳阳市国土资源局规划科副科长
听证员：刘演武 岳阳市征地拆迁中心副主任
记录员：杨 越 岳阳市国土资源局建设用地科科员
听证会陈述人：
黄佑宝 平江县三阳乡长冲村主任
黄西德 岳阳县柏祥镇伏太村书记
陶冬云 华容县章华镇环城社区主任
朱德化 湘阴县文星镇大冲社区书记
李奇良 临湘市五里牌街道五里社区书记
邹建发 汨罗市归义镇罗成社区书记
柳国栋 屈原管理区营田镇虎形山社区书记
赵 勇 岳阳楼区洛王街道大桥湖社区副书记
姜永明 云溪区云溪镇镇龙台社区书记
郭小刚 君山区柳林洲街道濠河村书记
易鹏波 经开区金凤桥办事处梅子柿社区主任
方 凯 南湖新区龙山管理处畈中村书记
曹道喜 临港新区梅溪乡滨湖村书记
特邀单位代表：
李 平 市发改委副调研员
孙广军 市规划局法规科科长
李跃龙 市统计局农业科科长
袁榕哲 市农委经管科科员
承办单位代表：
张杨波 岳阳市国土资源局建设用地科科长
技术单位代表：
刘 倩 湖南正阳房地产评估咨询有限公司
唐 浩 湖南正阳房地产评估咨询有限公司
听证公开情况：参加旁听的有6名市民
二、听证事项的说明
根据《国土资源听证规定》的有关规定，经市人民政府授权，我局就岳阳市征地补偿标准调整工作举行听证会。
三、听证参加人的意见陈述
听证陈述人柳国栋：赞同本方案，十分满意。
听证陈述人邹建发：本次调整对老百姓有很大的帮助。
听证陈述人李奇良：基层老百姓十分拥护，回去后一定做好宣传工作，这个方案很切合实际，但是和老百姓的期望还是有一定差距。
听证陈述人朱德化：本次调整反应了地方群众的心声，表示感谢。
听证陈述人陶冬云：新标准是一个好消息，好方向，我表示赞同。
听证陈述人黄西德：我表示赞成，无异议。
听证陈述人黄佑宝：1、建议提高失地农民养老保险的基数，解决失地农民的后顾之忧。2、调整时间跨度5年过长，建议缩短。3、I类片区的调整幅度过大，建议进一步细化。4、林地的补偿标准过高。
听证陈述人曹道喜：本次调整很合理，我表示赞成。
听证陈述人方凯：本次调整对于征拆工作有很大的好处。
听证陈述人易鹏波：老百姓很重视很次调整，调整的时间跨度过大，建议缩短调整时限。以前已经签订的协议在新政策出台后是否有效？原来已经补偿但未办理报批手续的土地，在正式报批时应如何补偿？
听证陈述人郭小刚：新政策执行后，对老政策是否会有冲击，未实施完毕的项目是否执行新政策。
听证陈述人姜永明：坚决支持，无意见。
听证陈述人赵勇：同意本方案。
特邀单位代表孙广军：是否存在III类区片？区片的划定能否实施动态管理？
特邀单位代表李平：建议未利用地的系数增加到1.0。建议I、II类的划分更加科学，不要简单的一刀切。
特邀单位代表李跃龙：本次调整的基础数据真实可信，但时间跨度太大，建议缩短。另外，目前没有纯收入的说法了，建议修改为可支配收入。
特邀单位代表袁榕哲：本次调整和正在实施的农村土地确权工作息息相关，无异议。
承办单位代表：1、征地补偿标准调整是省级统一行动，我局将积极向上级主管部门汇报，力争缩短调整时间跨度。
2、正在实施的征拆项目，在新政策出台前已发布《征地补偿安置方案公告》的，按公告内容实施，出台后发布的按新政策实施。
技术单位代表：
1、就平江县代表提出的问题，会后进一步沟通，细化调整方案。
2、进一步调整湘阴县的区片划分，做到更加合理。
3、本次I、II类划分是依据土地利用总体规划和划分，将根据土规的调整来实施动态管理。
四、听证事项的意见分歧
一是普遍反应5年的调整时间跨度过大，建议缩短调整时间跨度。
二是I、II类区片的有少量不合理、不科学的地方存在，建议进一步调整细化。
五、对听证会意见的处理意见
本次听证会依照《国土资源听证规定》举行，我们将对听证陈述人和特邀单位代表提出的意见和建议进行认真的整理和研究，提交一个听证纪要给市人民政府，作为确定我市征地补偿标准的参考。
听证主持人（签名）：
听证员（签名）：
听证员（签名）：
2018年2月5日