傅前洲代表：
您提出的《关于发展岳阳民宿产业带动旅游实施乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：
市委、市政府印发了《岳阳市实施乡村振兴战略三年（2018-2020）行动方案》和《关于<创建农业产业化特色小镇工作方案>的通知》等文件。一是村民建房规范化。全面完成镇村简易规划编制，落实规范村民建房“三个三”目标任务，村民规范建房审批率、按图建房率达到100％、建制镇至少建成3个以上规模至少30栋的集中建房点。二是支持各县市优化调整建设用地布局，编制村庄规划时，预留不超过5%的建设用地规划指标，机动用于乡村旅游、公共服务和基础设施建设。三是加强建设用地计划指标支持。每年安排15%左右的新增建设用地计划，专项用于农村新产业新业态及农村旅游设施等项目建设。鼓励利用“空心房”整治腾退的存量建设用地进行农产品加工、农产品冷链、物流存储、产地批发市场、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农村二三产业项目建设。
2019年5月，我局组织各县市区自然资源和规划部门学习了省自然资源厅下发的《关于认真落实统筹推进村庄规划工作的通知》（湘农联〔2019〕23号）等相关文件，并提出了相关的要求和任务部署。2019年底前基本完成村庄分类工作和村庄布局工作。县级党委政府结合本轮县级国土空间规划的编制工作，根据村庄发展实际，按照聚集提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、其他类（留待观察）等类型，以县为单元制定县城村庄分类目录，完成村庄布局工作合。力争2020年底基本实现村庄规划“全覆盖”。
我局委托设计单位编制全市11个村庄规划编制示范项目，每个村庄规划示范项目里必须要求有一个以上的规范村民建房点，目前，正在按程序征求意见，要求各县市区要严把审查关，制定好样板，发挥示范带动效应，全面铺开，高标准做好村庄规划。并复印了《湖南省村庄规划编制技术大纲（试行）》和《湖南省村庄规划编制工作指南（试行）》，供各县市区自然资源主管部门为编制“多规合一”村庄规划规提供技术指导。
您提出的关于加大基础设施建设。加大涉农项目整合，通过基础设施建设，引导村民将农村闲散资金投入到基础设施建设中来，提升规范建房和美丽乡村建设，为民宿产业发展夯实基础等建议。是由市农业农村局负责牵头，我局根据您提出的问题和建议会积极向市委、市政府汇报，与市农业农村局及相关职能部门沟通协商，强化规划对实施乡村振兴战略的实效性。
感谢您对城乡规划工作的关心和支持。
岳阳市自然资源和规划局
2019年7月2日
承办负责人：蔡勋华
承办人及联系电话：刘晓琼 0730—8280781