陈静琳代表：
您提出的《关于尽快建设城市旅客服务中心的建议》收悉。现答复如下：
岳阳市是一座历史悠久、文化深厚、生态宜人的城市，旅游资源丰富、文化底蕴厚重，以岳阳楼君山岛为首的旅游景点在国内外均久负盛名。在历来的城市规划编制与管理中，我局均高视重视岳阳市旅游资源丰富的特质，对于旅游服务设施的功能定位与空间布局在城市总体规划中有科学的安排。
一、规划目标。
根据2010年湖南省人民政府批复实施的《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》要求，规划了专项的旅游规划章节条款，对于我市的旅游空间格局、景点分级、浏览线路等内容进行了安排。2017年我市启动了对于城市规划发展战略的研究，对于我市的旅游专项规划内容进行梳理与研究，拟定发展目标为将岳阳打造成为世界级文化生态旅游目的地、长江旅游带中心城市、湖南省旅游发展核心城市，推动全域旅游发展。着力构建全域旅游体系为，市域形成“一心双核、四廊四区”的旅游空间格局。“一心双核”指构建岳阳城市旅游服务中心，打造“楼-岛-湖”旅游核、山地森林旅游核。“四廊四区”是全域旅游的骨架。建设长江旅游廊道、湘江-洞庭湖旅游廊道、汨罗江旅游廊道、新墙河旅游廊道，以廊串景，串联西部滨湖休闲度假区、北部人文生态休闲区、东部山地森林休闲区、南部生态民俗文化体验区四大风景区。
二、规划旅游线路与集散体系。精品开发邮轮游艇旅游线、黄金自驾游线、山水湿地游线、红色文化游线、 民俗旅游游线、山地人文游线。规划形成“1+6+8”的旅游集散体系。建设岳阳东站成为全市的一级旅游集散中心，在君山区、平江县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、临湘市建设6个二级旅游集散中心，结合张谷英镇、羊楼司镇、公田镇、 虹桥镇、安定镇、新市镇、樟树镇、治河渡镇建设8个三级旅游集散中心。
三、工作计划。今年我市启动了岳阳市国土空间总体规划编制工作，对于新空间规划体系下，原城乡规划和原土地利用规划采取“多规合一”的方式，全领域、全流程的对岳阳的国土空间、生态资源、城市布局进行科学规划。根据市委、市政府的要求，本轮国土空间规划将再次梳理整合岳阳重要的旅游城市特质，重点研究构建全域旅游的空间体系，科学布局各级旅游服务设施，合理安排游览线路，力求将岳阳打造成富有大江大湖特质、历史文化深厚的旅游目的地。对于城市旅客服务中心的建设，我局将在项目选址、项目规划、项目审批等多个环节，全力协助市文旅广局开展相关工作，为岳阳市的旅游产业发展加油助力。
感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持。
岳阳市自然资源和规划局
2020年7月24日
承办负责人：蔡勋华
承办人及联系电话：毛程 18673029964