高鸽子委员：
您提出的《关于进一步加强和规范我市测绘地理信息管理的建议》收悉。现答复如下：
测绘地理信息是经济社会活动的重要基础,事关国家主权、安全和利益。近年来，我市以新《测绘法》颁布实施为契机，以测绘地理信息“十个到位”创建（即机构队伍、职能职责、规划计划、数据建库、数据更新、平台建设、监管执法、遥感监测、应急测绘、应用服务到位）为抓手，强化措施整体推进测绘地理信息工作，取得了阶段性成效。一是认真落实测绘行政管理职责。狠抓测绘管理队伍建设，县市区测绘地理信息管理力量配备得到加强。制定工作任务清单，强化目标考核，促进了各项管理职能的落实，汨罗市被省厅评为全省唯一的测绘地理信息示范县。二是切实加强了测绘地理信息行业管理。健全测绘地理信息市场日常巡查制度，与公安、国安等部门建立了情况通报机制，强化了测绘活动的监督管理。认真组织开展资质巡查和质量抽检，促进了测绘市场健康的有序发展。三是全面加强基础测绘工作。加大投入，市本级每年度投入资金800余万元开展大比例尺地形图测绘和基础地理信息更新。四是加强基础地理信息的推广应用。以“数字岳阳”地理空间框架为基础，推进基础地理信息数据的应用和共享。向各相关市直部门收集相关城市兴趣点数据80万条，认真编制了地理信息成果公共服务目录。数字岳阳地理空间框架成果在城管、防洪、卫生、公安、自然资源和规划、环保、住建、交通、水务、人防、政法等领域得到广泛应用，并为海绵城市建设、地下管网普查、“四大会战”、人防工程勘查、长江经济带“共抓大保护”示范项目等大批重点工程提供了基础地理信息数据服务。加快数字县域建设，数字平江、汨罗顺利通过验收，华容、临湘、岳阳县、湘阴县已完成外业工作。五是加强了测绘地理信息的保密监管。督促辖区资质单位和测绘地理信息使用单位建立健全测绘地理信息安全保密制度，认真组织开展测绘资质单位和测绘地理信息成果使用单位保密检查，近三年来对检查中发现存在涉嫌违反保密管理规定的2家单位向保密部门进行了线索移交，得到了及时处理。六是大力开展测绘地理信息宣传。每年以测绘法宣传月为重点，开展形式多样的宣传活动，进一步增进了社会各界对测绘地理信息工作的了解和支持。建设地理信息展示厅，采用实物展示、多媒体演示等手段，更有效、更直观地向广大市民特别是中小学生宣传测绘地理信息事业。
今后，我局将进一步理清新时代测绘地理信息事业发展的思路和目标，创新思路、强化措施、完善机制、加大力度，推进测绘地理信息事业更好更快发展。一是加大数据共享和统筹力度。加强与发改、大数据中心等部门的配合，加快智慧岳阳时空信息云平台建设，为各部门专题地理信息共享提供平台。抓好《湖南省地理空间数据管理办法》的贯彻落实，抓好各行业部门的地理信息数据的汇交、处理、共享、应用。统筹全市遥感影像数据采购、生产与应用，强化地理空间数据交换共享，加快形成全覆盖、多尺度、多时相、多频次的地理信息数据保障能力。探索建立测绘地理信息公共服务机制，积极推进地理空间大数据在自然资源管理、生态文明建设、重大工程建设、公共服务以及政府决策中的深入应用，特别要加快在民政、交通、林业、水利、环保、旅游、电力等行业的示范应用。加速推动测绘地理信息公共服务从提供数据向提供综合服务转变，丰富测绘地理信息公共产品和服务内容，促进地理信息服务从传统的面对面、点对点向网络化云服务转型升级。二是加强测绘业务统筹。落实最多跑一次改革要求，推进建设工程审批和验收环节“联合测绘”、“多测合一”改革，达到“打破部门垄断、避免重复测绘、提升服务效率、降低建设成本、方便企业办事”的目的。落实测绘成果汇交制度，加强测绘地理信息成果目录编制工作，推进社会测绘地理信息产品的有偿共享，避免测绘领域的无序发展和重复建设。协同市场监督管理部门，定期开展测绘地理信息质量抽检，进一步加大测绘地理信息产品质量监督管理力度。利用测绘地理信息统一监管平台加强测绘地理信息行业诚信体系建设，落实守信激励和失信惩戒机制。三是加强执法监管统筹。多措并举确保数据安全。推动省厅对测绘资质单位测绘工作证的发放，便于测绘资质单位野外数据采集接受社会监督，防止境外机构擅自测绘采集数据。数据使用环节，加强申请数据的保密条件审查发数据使用过程中的技术控制手段。加强测绘地理信息执法，加强与保密、国安等部门的工作联系，形成监管合力，开展经常性的涉密测绘成果的检查和监管工作，督促测绘资质单位和测绘地理信息成果使用单位健全安全保密制度，确保测绘成果安全。组织技术单位对互联网地图服务网站进行动态监管和检查。四是全面深入宣传。精心组织测绘法宣传月等重大宣传活动，创新形式，注重实效，深入开展“一法四条例”（《测绘法》《基础测绘条例》《测绘成果管理条例》《测量标志保护条例》《地图管理条例》）等法律法规的宣传教育，加强国家版图知识宣传教育，进一步营造良好的社会氛围。加强测绘从业人员教育培训，增强依法测绘意识。
感谢您对测绘地理信息管理工作的关心和支持。
岳阳市自然资源和规划局
2019年5月17日
承办负责人：陈湘栋
承办联系人及联系电话：段晓武0730-8691932，13973066848