岳国土资函〔2011〕46号
关于做好迎接 “两整治一改革 ”工作检查验收的通知
各县、市、区国土资源局（分局）：
为了认真总结我市国土资源系统 “两整治一改革 ”工作开展以来取得的经验，迎接今年10月份部、省“两整治一改革 ”工作检查验收，根据省厅《关于做好迎接部省两级 “两整治一改革 ”工作检查验收的通知》明确的任务和时间要求，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，做好检查验收的前期准备工作
深入开展国土资源领域腐败问题是治理国土资源系统的重要政治任务，扎实做好我市国土资源系统 “两整治一改革”的工作总结，是对我市国土资源系统 “两整治一改革 ”工作开展落实情况的全面检验，也是我市国土资源系统各项工作成果的全面展现。各县、市、区局 “两整治一改革 ”领导小组要高度重视，切实加强组织领导，精心部署安排，紧扣“两整治一改革 ”工作重要环节，对照检查验收的具体情况，认真开展落实情况的自查自纠。根据部《“两整治一改革”工作检查验收评分表》和《“两整治一改革 ”工作情况统计表》，认真做好成果梳理汇总和填表登记。市局 “两整治一改革 ”办公室将分成五个检查组，于8月下旬对各县、市、区局的自查工作进行预验收。对检查验收中发现的问题，及时提出整改要求并督促落实。
二、突出工作重点，形成 “两整治一改革 ”的工作成果
本次工作重点是做好部、省、市三级检查验收的准备工作。要着重抓好工作成果、制度成果和理论成果的总结，系统梳理提炼各地适应国土资源管理特点的反腐倡廉建设经验和做法，全面反映 “两整治一改革 ”专项行动开展的特点、特色，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的能力和水平。工作成果的重点是土地和矿业权交易市场专项整治、整纪纠风专项整治各项工作任务的落实情况和取得成效；制度成果的重点是廉政风险防控机制的建设情况；理论成果的重点是形成指导本地区、本单位当前和今后一个时期反腐倡廉工作的专题研究成果。各地应将这些成果建立起廉政风险点排查的台帐，形成制度汇编，相关的工作和宣传材料汇编和实物要认真收集，集中展示。以上成果一套存档，另一套于2011年9月15日前汇交到厅 “两整治一改革 ”办公室。
三、注重点面结合，构建长期有效的廉政防控机制
“两整治一改革 ”工作开展以来，各地都在着力探索创新反腐倡廉工作的方式方法，较好地克服避免了反腐倡廉与国土资源管理工作 “两张皮 ”、“一般化 ”的突出问题。要把廉政风险防控作为廉政建设的重要基础，与相关各项工作有机结合，健全和完善廉政防控长效机制。
（一）要将 “两整治一改革 ”工作与当前正在全面开展的“创先争优 ”教育活动相结合。通过 “创先争优 ”教育活动集中反映和树立国土资源系统正面典型与 “两整治一改革”工作查处和剖析的典型案例，进一步加强党风廉政教育。
（二）要将 “两整治一改革 ”工作与规划权力运行工作相结合。通过建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系，进一步完善廉政防控长效机制建设。、
（三）要将 “两整治一改革 ”工作与各项专项行动相结合。通过与开展工程建设领域突出问题专项治理、效能制度落实年、矿产资源秩序整顿、加快转变经济发展方式监督检查等专项工作相结合，进一步强化与专项工作的有机结合。
（四）要将 “两整治一改革 ”工作与各面管理改革工作相结合。通过对国土资源管理的改革，进一步健全和完善国土资源体制机制建设。
各县、市、区局要对 “两整治一改革 ”工作进行总结，于10月15日前将总结报告连同《县（市、区）国土资源局 “两整治一改革 ”工作检查验收评分表》、《县（市、区）国土资源局 “两整治一改革 ”工作统计表》（含电子档，见附表1、2）报市局 “两整治一改革 ”办公室。市局 “两整治一改革 ”办公室将对全市各地检查验收情况进行汇总分析，全面梳理、归纳，起草《岳阳市国土资源系统开展 “两整治一改革 ”专项行动工作情况报告》，于10月25日前报省厅 “两整治一改革 ”领导小组办公室。
二O一一年八月一日