全市自然资源系统工作总结务虚会议召开

　　12月27日，市自然资源和规划局党组书记、局长许淞主持召开全市自然资源系统工作总结务虚会，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，传达学习全省自然资源工作总结务虚会、市委经济工作务虚会、“以学促干”专题研讨会和全市“走找想促”活动第二次调研情况交流会等会议精神，总结讲评全年成绩，谋划部署来年工作。市局领导班子成员、各县市区自然资源主管部门、局机关各科室（单位）主要负责人参加会议。

　　会议深入阐述市委“1376”总体思路的核心要义，为来年工作开展定目标、把脉络、谋路径。各县市区自然资源局、局直属单位分别就如何落实“1376”目标任务、高质量开展来年工作进行交流发言，机关各科室作书面汇报发言。

　　会议强调，一是坚决有力促发展，当好服务经济建设的“主力军”。强化要素保障。靠前谋划、全力落实中央经济工作会议提出的加快推进“三大工程”有关部署要求，坚持抓产业、促发展，围绕我市建设“1+3+X”现代化产业体系，以高水平保障支撑高质量现代产业发展。积极适应国家对当前宏观经济的整体布局，主动对接重大国家战略，加大项目储备，建立重大项目保障清单，用足用好政策窗口期。聚焦三荷机场改扩建、G107公路岳阳段改扩建等国省重大项目用地要素保障工作，实行定制化服务，为项目土地报批、供应、审批、验收全链条事项提供绿色通道、实行容缺办理；做好乙烯项目用地要素保障“下半篇”文章，全力打造三荷机场成为全省货运枢纽机场。2024年全市用地需求将突破2.8万亩，全市资规系统将持续发扬“挑战不可能”的精神，确保各级重点项目“应保尽保”。坚持规划引领。切实提升规划水平，优化城市功能布局，加强城市风貌管控，大力改造城中村，适当外迁部分城市功能，适度降低人口密度，优化城市路网结构，缓解交通拥堵状况。全面提升城市首位度、发展能级和外贸依存度，强化经济拉动、带动效应，不断完善综合物流体系，做大做强港口经济，充分发挥岳阳通江达海的特有优势。精心绘制好湖南万亿现代石化产业核心基地全景图，加快推进洞庭湖生态经济区建设，推动城乡融合、区域协调发展；学好用好“千万工程”经验，统筹推进村庄规划编制，实现乡村地区用途管制依据全覆盖。推动土地高效利用。开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益；统筹推进存量用地布局、结构、功能“三优化”，聚焦高铁站、己内酰胺、赶山片区谋划土地储备与出让工作，加快完成土壤污染治理工作；严格把关集体建设用地和临时用地审批，抓好源头管控，确保批准用地合法有效。纵深推进“三资”改革。坚持创新与改革、提质与增效、清淤与造血“三促进”，在“激活资源、盘活资产、用活资本”上下功夫、谋新招；运用好“土地超市”招商云系统，积极推动存量资产与增量资产有效循环。不断优化发展环境。加强全局上线事项日常管理和数据实时录入，完善部门间信息共享，全面提高网上服务和数据共享能力；扎实开展“营商清风101”专项行动，持续推进市中心城区房地产办证专项行动，防范化解房地产风险，大力推广不动产登记“网上办、掌上办”，深入推进“交房即交证”改革，积极推动历史遗留问题楼盘化解。二是坚定不移守底线，当好心怀国之大者的“守护神”。牢记殷殷嘱托。按照“一心”“一带”“一屏障”“多廊道”国土空间生态保护修复总体布局，稳步推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，打造一批具有岳阳特色的精品工程、民生工程；加强绿色矿山监管和历史遗留废弃矿山生态修复，有序开展全域土地综合整治省级试点工程实施；强化矿产资源勘查和有效供给力度，稳步推进采矿权出让，促进优质资源有效整合，打造优势矿业产业链。强化耕地保护。做好国家耕地保护和粮食安全责任制“首考”准备工作，全力创先争优；持续擦亮田长制“岳字号”品牌，大力推广“三长合一”工作机制，坚持“七抓七查”，积极探索“林地与耕地”互换机制；结合调查监测完善耕地占补平衡机制，科学确定补充耕地空间，做到以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅；打造现代化农业产业，加强设施农业发展，大力发展种植业养殖业，为农民增收，助力乡村振兴。严格督察执法。坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”和抛荒现象，严格控制建设占用耕地，严厉打击各类违法乱占耕地行为，强力推进各项督察反馈问题整改，不断提高卫片执法质效。深化自然资源改革试点。指导县市区开展全民所有自然资源资产所有权委托代理试点工作；在大楼区范围内筛选优质地块，持续推动符合条件的农村集体经营性建设用地入市；加强与市属国有企业对接沟通，进一步支持国企划拨土地作价出资（入股）。坚守安全底线。抓牢抓实地灾防治工作，守住“零死亡”底线；统筹推进违法建设治理和自建房排查整治工作，以安全隐患排查推进违法建设治理，以违法建设治理彻底消除安全隐患，让市民生活更舒心、办事更省心、兴业更安心。三是坚持不懈跟党走，当好高举伟大旗帜的“先锋队”。持续推进主题教育走深走实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效，深化“走找想促”调研活动，聚焦“表现在基层、根子在上面”问题开展调研，着力将调研成果转化为坚定信仰、砥砺党性、忠诚履职的实际行动。加强干部队伍建设，坚持政治导向、业绩导向、考核导向，严格干部监管，建立年轻干部跟踪管理机制，完善干部考核评价体系，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。坚持全面从严治党。拓展“清廉资规”建设成效，把加强新时代作风建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好，推动全面从严治党向纵深发展。

　　会议要求，全市系统要围绕保障发展、保护资源、心系民生三个方面下实功、亮实招、施实策、求实效，聚焦“1376”目标任务持续发力、久久为功，为加快省域副中心城市建设，奋力打造全省高质量发展重要增长极贡献资规力量。