棚改工作要多与居民促膝谈心，了解诉求，激发群众参与的积极性和主动性，让居民在和谐的氛围中圆上“安居梦”。 罗立兵
3月8日，一场小雨让街头增添了些许春季的寒意。然而，走进九华山“棚改”征拆现场，仍旧是一片火热的工作场景。只见三五成群的工人正来回清理废旧材料，有条不紊往车辆上搬运物品，一排排紧密相连的低矮危房正逐渐“消失”……
正在现场忙碌的棚改干部罗立兵是岳阳楼办事处书记，自从去年启动棚户（旧城）区改造项目以来，他几乎没有在办公室呆过完整的半天。“每天不是在征拆现场，
就是在去拆违和宣讲政策的路上。”
作为棚户改造项目部的副指挥长，罗立兵和同事们发扬“5+2”、“白+黑”的精神，每天奔赴在征收一线，全面宣传动员，统一标准摸底，广泛征求意见，维护被征收户的合法权益，确保征收工作公开公平公正进行。
九华山片区棚改项目分为3517、九华山和东风湖三大片区，共计腾地面积917.12亩，累计需征拆房屋2731户。项目涉及3517工厂、天润化工、同联药业等多家中央省属企业，红线范围辐射岳阳楼街道东湖、汴河、九华山等4个社区和洞庭街道东风湖社区，在全市十大棚户（旧城）区改造项目中是征拆范围最大、任务最为艰巨的一个。
由于工作政策性强，情况复杂多样，罗立兵要求棚改人员对政策进行认真学习、反复研读。“一切以群众利益为前提，群众的利益是什么，是政策范围内的货币补偿最大化，是对生活了十几年甚至几十年的家的不舍情怀，把握住这一点
，群众就愿意配合工作。”
60岁的陈建设老人在群众中有口碑有威望，罗立兵对他进行政策宣讲交流后，老人通情达理，爽快签约，还报名参加居民代表拆迁户宣讲团，主动对周边住户进行改造宣讲。在老人的带动下，很多居民纷纷敞开家门，全力配合工作人员参与棚户改造。
棚户改造最重要的就是拆违，阻止违章建筑的发生。罗立兵多次与工作人员交流谈心，要严格按照政策要求不让老百姓吃亏,但也别让一些别有用心的人多占便宜。
有户居民仗着家庭有点背景实力，为了拿到更多的补偿，一夜之间搭建了60多平米的非法建筑。得知情况后，拆违人员赶赴现场进行拆除。户主不但让年逾80岁的老母亲进行阻工，还拧开煤气罐威胁要同归于尽。一时间，拆违陷入停滞。
罗立兵心中有本账，那就是对每户征拆人员了然于胸。他没有霸蛮强攻，而是一连串提出了十个问题，“非法建设该不该拆？”“危害社会公共行为对不对？”“作为国家公职人员该不该制止？”……问题合情合法合理，户主没有回答，羞愧地退了回去。
正是这种重拳管控典型抢建的行为，确保了棚改的顺利推进。罗立兵在红线范围内处置违法建筑10余起，面积1200m2，突击装修13起，有效遏制了棚改前期的“装修热”、“违建热”，受到棚改群众的认可与赞扬。
本报记者 谢 凌
棚户区改造是推动城市发展和完善城市功能的需求，是改善老百姓居住条件、建设幸福岳阳的重要举措。2015年9月29日，岳阳出台《加速推进市中心城区棚户（旧城）区十大片区改造实施方案》，要求三年内，全市实施棚户（旧城）区改造15.4万户、1318万平方米；中心城区完成巴陵东路、青年中路、冷水铺路等城市主干路沿线，四化建、九华山、洞庭新城等10大片区棚户（旧城）区改造工程，征收房屋300万平方米，新建房屋800万平方米，拉动投资1000亿元。