2023年度岳阳市不动产登记中心 整体支出绩效自评报告
更新时间：2024-07-08 来源：市自然资源和规划局
一、部门基本情况
（一）职能职责
1、宣传贯彻实施国家、省、市关于不动产登记的方针政策和法律法规。
2、负责市本级内(含岳阳楼区、经开区、南湖新区)不动产交易登记业务的统一受理、审核与登簿发证等事务性工作。
3、负责拟订市本级不动产交易登记业务规范和工作流程。
4、配合调处市本级不动产权属争议及交易纠纷。
5、负责不动产登记数据资料统计、分析、整理、保管和备份，以及不动产登记档案的收集、移交。
6、承办市委、市人民政府及市自然资源和规划局交办的其他工作。
（二）机构设置
我中心设两个分支机构和9个部室。
1、两个分支机构
⑴、岳阳市自然资源交易中心
负责全市有关自然资源交易、集体土地经营权的流转，矿产资源的转让等相关事务性工作。
⑵、岳阳市不动产登记信息中心
负责不动产登记综合平台的建设和管理，不动产基础信息的统计和监测，推动不动产信息共享集成等工作。
2、9个内设部室
⑴、综合部
负责文秘、会务、宣传、后勤等综合管理及人事管理、思想政治、党群等工作。
⑵、财务部
负责年度收支核算、收费审核、固定资产登记等工作；负责综合统计及财务统计工作；负责保管会计凭证账簿、报表等财务档案资料。
⑶、受理部
负责市本级的土地、房屋、林地等不动产登记业务的咨询、受理、初审、收费、缮证、证书发放等工作；负责做好不动产权利证书管理；负责不动产登记办事窗口的日常管理工作。
⑷、登记一部
负责不动产首次登记业务的审核、登簿，做好上述不动产登记档案资料的移交工作。
⑸、登记二部
负责不动产变更登记、转移登记、更正登记等业务的受理、审核、登簿，做好上述不动产登记档案资料的移交工作。
⑹、登记三部
负责不动产抵押登记、预告登记、异议登记、注销登记、查封登记等业务的受理、审核、登簿，做好上述不动产登记档案资料的移交工作。
⑺、权籍调查部
承担市本级范围内涉及土地、房屋、林地等不动产登记的实地查勘、权籍调查工作；负责权籍调查数据和测绘数据更新、入库和管理工作。
⑻、法规部
参与拟订不动产确权、权属争议调处地方性政策；配合、协助有关行政机关调处不动产权属争议；组织不动产登记法制宣传教育；负责涉及不动产登记的行政复议、行政应诉和行政执法监督工作。
⑼、信息档案部
负责不动产权证书的购置、保管、分发等管理工作；负责对市本级不动产登记发证质量的检查、审查；负责对市本级不动产登记纸质档案的收集、运转、移交等工作。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
2023年基本支出预算数1806.41万元，实际支出决算数2,472.86万元。其中：人员经费1946.33万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金等、退休费、生活补助、其他对个人和家庭的补助；公用经费526.53万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、资本性支出等。
（二）项目支出情况
2023年项目支出预算数15.70万元，实际支出决算数159.34万元，主要用于年中新增项目中心城区房地产办证专项行动支出。
三、政府性基金预算支出情况
2023年度本单位无政府性基金安排的支出。
四、国有资本经营预算支出情况
2023年度本单位无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
2023年度本单位无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
本单位各项项目资金其主要用途是确保单位的正常运转，促进各项工作任务顺利完成。在人员经费支出、公共支出严格执行市委市政府的各项制度；在项目经费的使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则；三公经费的使用严格控制在预算申报的范围内。
2023年，在市局党组的正确领导下，岳阳市不动产登记工作深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，始终坚持以人民为中心，以“高效、简便、优质、规范”为目标，聚焦党建、创新、服务、安全，不断开拓创新、攻坚克难，取得明显成效。2023年市本级受理各类登记业务共计12.1万笔，发放不动产权证书5.6万本，不动产登记证明2.1万张。
实现登记“双平行”，平行派件、平行审核。前台工作人员从“单一业务受理”转变成无差别“全业务受理”，实现业务综合受理，登记系统随机、均量派发业务件，聚焦业务潮汐现象，破解效率提升难题，自5月启用新模式以来已完成办理业务23113笔，平均每个月平行派件办理业务7162笔，平均办结时限缩短至4小时。
实现不动产登记智能化审批。充分利用数据共享成果、信息化技术，紧贴需求，建成符合岳阳市不动产登记中心要求的智能审批的办件模式，实现业务从受理到办结不超过6分钟的“极速办”。自3月份开通以来，共办理完成各类“智能审批”业务9628笔。
实现“全市全域全业务通办”。围绕“就近办、网上办、全域通办”总体要求，打破原有的“不动产登记以属地管辖”传统模式，正式实施岳阳市不动产登记“全市全域全业务通办”，解决在居住地和不动产所在地间“往返跑”的问题，为企业群众节约时间成本和经济成本。
实现组合业务同步办理。实施关联组合业务同步办理，“一次申请，一次办结”，现已实现14个不动产登记的组合登记事项。
实现农村登记业务全覆盖。加快推进“房地一体”农村不动产登记，已基本完成对符合登记发证条件的农村宅基地使用权及其地上房屋所有权和集体建设用地使用权及其地上建筑物、构筑物所有权进行统一确权登记并颁发不动产权证书。
七、存在的问题及原因分析
（一）预算编制有待加强，预算编制的精确性有待进一步提高，整体和专项绩效目标填报的指标应进一步量化、细化。
（二）绩效管理的运用意识有待提高。针对这些不足，我单位将积极采取改进措施，持续改进，不断规范和强化管理。
八、下一步改进措施
（一）严格按照《中华人民共和国预算法》及相关制度，根据本单位实际情况并结合以前年度支出情况，综合考虑相关因素，申报年初预算，提高单位预算编制水平。
（二）定期对绩效目标执行进度进行监控，及时掌握资金支付进度，确保财政资金发挥效益。
（三）进一步提升业务能力，优化工作流程，继续开展登记数据清理整合，夯实数据质量，深化信息互通共享，更好地发挥登记数据在经济社会发展和部门监管中的作用，提升不动产登记便利度、效率，提升不动产登记现代化水平，为企业群众节约时间成本和经济成本。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果可以进一步规范财政资金管理，强化部门绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，同时编制下一年的部门预算可以参考绩效自评结果，以提高预算编制的精准性。已按相关要求及时进行预决算公开及整体支出绩效自评的公开。