全市自然资源和规划工作会议召开

　　3月4日上午，市人民政府召开全市自然资源和规划工作会议，深入贯彻党的二十大精神，全面落实全国、全省自然资源工作等会议精神，总结2023年我市自然资源和规划工作，研究部署2024年重点工作。市委常委、副市长李美云出席并讲话。

　　李美云指出，过去一年，全市资规系统围绕中心、服务大局，各项工作取得新成效，为全市高质量发展作出重要贡献，卫江书记、李挚市长多次给予了肯定，实现了以一域争光、为全局添彩。新的一年，全系统要全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹高质量发展和高水平保护，围绕“严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益”职能定位，坚持解放思想、开拓创新，坚持快干实干、争先领先，奋力书写“走在前、做示范”资规新答卷。

　　李美云强调，要高站位落实耕地保护。耕地保护是国之大者，必须提高政治站位，扛牢政治责任，坚决打好耕地保护持久战；要进一步落实耕地保护政治责任，强化耕地“一张图”管控，从严从紧加大督察执法力度。要高质量强化用地保障。聚焦现代化产业体系建设，大力攻坚难点问题，优化工作机制，加强上下联动、部门协同，积极出台政策，持续优化服务，强化集约用地，高质量保障用地需求。要高水平抓好规划编制。重点做精做优片区规划、强化规划刚性约束，提高城市规划水平，深入学习借鉴浙江千万工程经验，实现村庄规划质量提升，完善规划“一张图”实施监督系统，健全规划全生命周期管理，坚决维护规划的严肃性、权威性。要高要求加强生态保护。狠抓山水项目，进一步加强对接、协调统一、形成合力；狠抓未督先改，督促各县市区落实属地管理责任，矿山企业履行主体责任，提前部署、排查、整改；狠抓土壤治理，加快推进东风湖新区己内酰胺片区土壤污染状况调查、风险评估、修复工作；狠抓矿业整治，彻底解决“小、散”问题，提升矿山安全环保水平，坚决防止矿山安全事故和环保事故。要高标准推进强基固本。坚持解放思想、守住工作底线、牢记为民初心、夯实基层基础，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，抢抓机遇、攻坚克难、乘势而上，为建设现代化“七个岳阳”新篇章贡献资规力量。

　　市自然资源和规划局党组书记、局长许淞作工作报告，全面总结2023年工作，分析形势任务，部署2024年工作。

　　会议指出，2023年，在市委、市政府的坚强领导和省自然资源厅的关心指导下，全市资规系统高标准践行“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”总体要求，以高水平保护、高效率保障助推岳阳高质量发展，用实干实绩实效书写了自然资源人的时代担当。先后获得全国自然资源系统先进集体、打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动表现突出单位，全省耕地保护真抓实干督查激励表扬、自然资源系统信访业绩突出单位、宣传工作先进单位、政务信息先进单位，全市“发展六仗”表现突出单位、“三表率一模范”机关创建先进单位等诸多荣誉，开创了全市自然资源和规划事业的崭新篇章。

　　会议明确，2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图、“七个岳阳”坐标定位，按照“一手抓解放思想、一手抓贯彻落实”工作基调，坚持“1376”总体思路，把握“四大定位”“268工作目标”，统筹推进高质量发展和高水平保护高水平安全，着力在增强保障发展能力、强化资源高效利用、提升政务服务效能、坚持改革创新引领上持续发力，切实将推动高质量发展作为新时代的硬道理，凝心聚力开创自然资源和规划事业发展新局面。

　　会议强调，2024年，要重点抓好自然资源领域“九大攻坚”。一是开展要素保障攻坚，紧扣现代产业促发展。紧紧围绕“1376”总体思路，以高水平保障支撑高质量现代产业发展。胸怀高质量发展大局，主动融入我市“项目建设年”行动，落实“大抓项目、抓大项目”总体要求，用足用活政策保障项目，推行差别化要素保障，坚持科学利用资源，全力服务乡村振兴，合理安排村庄产业发展空间。二是开展耕地保护攻坚，保障粮食安全筑根基。以强烈的政治担当落实“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”重大要求。健全完善耕地占补平衡制度，全面落实耕地保护责任目标考核奖惩，持续擦亮“田长制看岳阳”品牌，不断强化耕地“一张图”管控，加力攻坚“三湘护农”专项行动。三是开展空间规划攻坚，突出刚性管控强引领。立足岳阳实际，着力解决规划重叠冲突、上下传导不力、城乡风貌管控不到位等问题，以高质量规划引领高水平保护、高质量发展和高效能治理。加强国土空间规划体系建设，健全主体功能区，严格落实规划管控，构建特色化差异化规划体系。四是开展矿产资源攻坚，加强增链延链优产业。提高矿产资源保障能力，深入推动我市矿业绿色发展、集群发展、安全发展、竞合发展。加快实施找矿突破行动，科学合理投放采矿权，打造矿产资源开发产业链，推进绿色矿山动态化、常态化监管。五是开展生态保护攻坚，坚持统筹推进重成效。牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，坚持以“绿水青山”换“金山银山”，紧盯自然资源领域突出生态环境问题，加快推进山水项目建设，推动洞庭湖生态治理。六是开展资源管控攻坚，注重高效利用勇创新。以高水平保护、高效率利用，全力服务经济社会高质量发展，加强土地资源集约节约利用，推进园区“三类土地”清理处置，深化自然资源领域改革，构建临时用地“四同步”机制，建强做优调查监测体系。七是开展督察执法攻坚，严抓整治整改求实效。以全面提升执法工作水平为目标，突出重点、创新方法、补齐短板、整体推进。加大卫片执法力度，抓好督察反馈问题整改，推动构建共建共治共享的工作新局面，优化月清“三地两矿”机制。八是开展营商环境攻坚，厚植投资沃土增动能。以“管理更智慧、服务更优质、办事更便捷”为目标，厚植投资沃土，激活经济发展新动能。提升行政审批效能，打造一流不动产登记服务品牌，助力房地产市场健康发展，加强测绘地理信息建设。九是开展安全生产攻坚，抓牢风险防控守底线。安全发展是一切工作的逻辑起点和目标终点，要知责于心、担责于身、履责于行，有效应对自然资源领域风险挑战。紧盯地质灾害防治，严抓安全生产秩序，提升信访维稳质效。

　　会议要求，要坚持政治引领，凝心聚力、真抓实干推动各项工作落地见效。坚定信仰，解放思想，增强本领，夯实作风，把准干事创业“指南针”，把“目标”刻在心上、把“执行”视为铁律、把“担当”作为自觉，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，精彩开局、高标起步，为奋力谱写“七个岳阳”现代化新篇章作出新的更大贡献。

　　市人民政府副秘书长周和平主持会议。会议宣读了《关于2023年县市区自然资源主管部门年度工作考评结果的通报》和《关于表彰2023年度“实干争先、赛马比拼”行动“业务标兵”“业务能手”的通报》，对相关单位和个人进行了通报表彰；岳阳县、汨罗市、君山区政府相关负责人作了经验交流发言。

　　市直相关部门负责同志，各县市区政府（管委会）分管自然资源工作的负责同志、自然资源主管部门主要负责同志等参加会议。